La cittadinanza italiana può essere concessa a uno straniero che risiede legalmente nel territorio della Repubblica da almeno dieci anni. Un aspetto cruciale di questo requisito è la residenza legale e continuativa, che implica non solo la presenza fisica in Italia, ma anche l’iscrizione anagrafica e il rispetto degli obblighi ad essa associati.​

La cancellazione anagrafica per irreperibilità può verificarsi quando un cittadino non risponde alle comunicazioni dell’ufficio anagrafe o non aggiorna la propria residenza dopo aver cambiato abitazione. Tale cancellazione può interrompere il periodo di residenza continuativa richiesto per la cittadinanza. Tuttavia, se il cittadino può dimostrare, attraverso prove documentali, di aver effettivamente risieduto in Italia durante il periodo di cancellazione, è possibile annullare tale cancellazione e ripristinare la continuità della residenza.​

Il Tribunale di Ancona, con ordinanza del 9 aprile 2024, ha annullato la cancellazione anagrafica di un cittadino che, pur risultando irreperibile, aveva contratto affitti e svolto attività lavorativa in Ancona. La documentazione presentata ha dimostrato la sua residenza effettiva nel periodo contestato, ripristinando la continuità della residenza ai fini della cittadinanza. ​

La legge richiede che i dieci anni di residenza siano ininterrotti quale requisito per richiedere la cittadinanza italiana per residenza. Tuttavia, periodi di assenza dall’Italia non superiori a sei mesi o complessivamente a un anno durante l’intero decennio non interrompono la continuità della residenza, a condizione che siano giustificati da motivi di studio, lavoro o gravi esigenze familiari.​

Il Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) del Veneto, con sentenza n. 1544/2008, ha respinto il ricorso di un cittadino la cui domanda di cittadinanza era stata respinta a causa di una cancellazione anagrafica per irreperibilità. Il TAR ha sottolineato l’importanza della residenza legale accertata secondo le normative anagrafiche, evidenziando che la residenza deve essere sia fattuale che formalmente registrata. ​

In caso di discrepanze nei registri anagrafici, è fondamentale fornire prove documentali che attestino la residenza effettiva in Italia. Questi possono includere:​ contratti di locazione (documenti che attestano l’affitto di un’abitazione in Italia), buste paga (prove di attività lavorativa svolta nel territorio nazionale), registrazioni sanitarie (documentazione medica che dimostra l’accesso a servizi sanitari italiani), iscrizioni scolastiche (attestati di frequenza scolastica di figli o del richiedente), dichiarazioni dei redditi (documenti che mostrano l’attività lavorativa e il reddito percepito in Italia.).

La giurisprudenza riconosce l’efficacia di tali prove nel dimostrare la residenza effettiva, anche in assenza di iscrizione anagrafica continuativa. Ad esempio, il Tribunale di Torino, con sentenza del 2020, ha ordinato all’INPS il ripristino del reddito di cittadinanza a un cittadino che, pur non avendo una registrazione anagrafica continua, ha fornito prove sufficienti della sua residenza effettiva in Italia per oltre dieci anni. ​

Il Tribunale di Milano, con sentenza del 13 luglio 2023, ha accolto il ricorso di un cittadino straniero la cui residenza era stata cancellata per irreperibilità. Nonostante la cancellazione, il ricorrente ha fornito prove documentali, come contratti di affitto e buste paga, attestanti la sua presenza in Italia. Il Tribunale ha ordinato il ripristino dell’iscrizione anagrafica, riconoscendo la continuità della residenza ai fini della cittadinanza.

Il Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) del Lazio, con sentenza n. 13815/2023, ha sottolineato che il requisito dei dieci anni di residenza legale deve essere valutato alla data di presentazione della domanda, considerando eventuali interruzioni o sospensioni. Il TAR ha evidenziato l’importanza di dimostrare la residenza legale in conformità alla normativa anagrafica vigente. ​

La residenza legale e continuativa è un requisito fondamentale per l’ottenimento della cittadinanza italiana. Eventuali cancellazioni anagrafiche per irreperibilità possono essere contestate e annullate se il cittadino fornisce prove adeguate della sua residenza effettiva in Italia. È essenziale conservare e presentare documentazione che attesti la permanenza nel territorio nazionale, soprattutto in presenza di discrepanze nei registri anagrafici.​

Se devi richiedere la cittadinanza italiana e hai verificato che nel certificato storico di residenza c’è un “buco”, devi rivolgerti all’avvocato esperto in diritto dell’immigrazione che, con un giudizio presso il Tribunale competente, potrà aiutarti ad avere la continuità nella residenza in Italia per poter fare la domanda di cittadinanza italiana ed ottenere il passaporto italiano.

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