Quando si inizia a informarsi sulla procedura di sovraindebitamento, una delle domande più frequenti è: “Che cos’è l’OCC?”
Subito dopo arrivano: “Come funziona?”, “Chi lo nomina?”, “Dove lo trovo?”.
Proviamo allora a fare chiarezza — nero su bianco — su tutto ciò che occorre sapere sugli Organismi di Composizione della Crisi, oggi centrali in ogni percorso di risanamento del debito.
- Cosa sono gli OCC e qual è la loro natura giuridica?
Gli Organismi di Composizione della Crisi (OCC) sono enti indipendenti, pubblici o privati, creati per assistere i debitori che non possono accedere alle procedure concorsuali maggiori.
Sono nati con la Legge n. 3/2012, poi confluita nel Codice della Crisi d’Impresa e dell’Insolvenza, e hanno una funzione precisa:
aiutare il debitore a costruire una proposta seria, documentata e sostenibile, certificando al Tribunale cosa è vero, cosa è possibile e cosa no.
Chi può costituire un OCC?
- Camere di Commercio
- Segretariato sociale
- Ordini degli avvocati
- Ordini dei commercialisti ed esperti contabili
- Ordini notarili
Tutti vengono iscritti in un Registro ufficiale del Ministero della Giustizia, consultabile online.
L’Avv. Sarah Berducci di AVVOCATIROMA.NET, oltre al ruolo di advisor e difensore del debitore, attualmente è anche gestore del COA (Consiglio Ordine degli Avvocati) di Roma.
Domanda utile: ma gli OCC sono dalla parte del debitore o dei creditori?
La risposta è: di nessuno, perché devono essere indipendenti. Ma in concreto diventano il “ponte” tra debitore, creditori e Tribunale.
- Che ruolo ha l’OCC nelle procedure di sovraindebitamento?
L’OCC è l’anima tecnica della procedura: senza di lui il Tribunale non può nemmeno valutare la domanda.
A. Assistenza al debitore e predisposizione della proposta
L’OCC aiuta a costruire il piano o la proposta, raccoglie i documenti, analizza la storia debitoria e redige la relazione particolareggiata.
Questa relazione è fondamentale, perché deve ricostruire:
- cause dell’indebitamento
- ragioni dell’impossibilità di pagare
- completezza dei documenti
- eventuali atti discutibili
- percentuali di soddisfacimento dei creditori
- convenienza rispetto alla liquidazione
- costi stimati della procedura
In sostanza: il Tribunale decide in base a ciò che l’OCC certifica.
B. Verifica e attestazione
L’OCC deve:
- verificare la veridicità dei dati forniti
- attestare la fattibilità del piano
- gestire comunicazioni, avvisi ai creditori, pubblicità legale
Domanda pratica: ma l’OCC può rigettare la domanda?
Sì, se i documenti sono incompleti, inattendibili o se mancano i presupposti.
C. L’OCC come liquidatore
In molti casi il professionista dell’OCC viene nominato anche liquidatore dal Tribunale.
E come liquidatore:
- gestisce il patrimonio del debitore
- lo vende secondo le regole
- ripartisce ai creditori
- rende conto periodicamente al giudice
Questo avviene soprattutto nella liquidazione controllata.
- Gestori della crisi: requisiti, elenco e chiarimento tra “albo” ed “elenco”
I professionisti che operano negli OCC si chiamano gestori della crisi.
Negli anni è nata confusione tra l’“albo” previsto dal Codice della Crisi e l’“elenco” del D.M. 202/2014.
La giurisprudenza ha chiarito, e il Decreto Correttivo del 2024 ha confermato, che oggi esiste un unico riferimento:
l’Elenco dei soggetti incaricati della gestione e del controllo, valido anche per le procedure di sovraindebitamento.
Significa che chi svolge il ruolo di gestore o liquidatore deve essere iscritto in quell’elenco, non in un altro.
L’Avv. Sarah Berducci è Gestore della Crisi da Sovraindebitamento, iscritta attualmente nei soggetti incaricati della gestione e del controllo, valido anche per le procedure di sovraindebitamento.
- Dove trovare gli OCC e i gestori della crisi per iniziare la procedura?
Ecco i punti ufficiali:
1 Registro degli OCC del Ministero della Giustizia
È pubblico e aggiornato. Da lì si può vedere quali organismi operano nella propria provincia.
2 Siti delle Camere di Commercio
Molte hanno una sezione dedicata al sovraindebitamento.
3 Siti degli Ordini professionali
Avvocati, commercialisti, notai: ciascuno può avere il proprio OCC.
4 Informazioni fornite dai Tribunali
Nelle sentenze e nei provvedimenti spesso sono indicati gli OCC territoriali.
Domanda pratica: posso scegliere un OCC fuori dalla mia provincia?
Dipende dal regolamento interno, ma tendenzialmente si usa quello territorialmente competente.
Per attivare una procedura va sempre consultato prima un avvocato esperto in sovraindebitamento. Perché? Risparmi tempo, errori, soldi e rigetti!
Avv. Sarah Berducci
Se sei interessato a conoscere la risposta alle domande:
- Come si sceglie l’OCC più adatto?
- Cosa succede se l’OCC non accetta la domanda?
- Qual è il ruolo del giudice rispetto a quello dell’OCC?
- Posso cambiare OCC se non mi trovo bene?
- Chi controlla che l’OCC sia imparziale?
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