Ripartizione tra Spese Ordinarie e Straordinarie per il Mantenimento dei Figli

La gestione delle spese ordinarie e straordinarie dei figli rappresenta una delle principali cause di contenzioso nel diritto di famiglia. Sebbene il Codice Civile stabilisca l’obbligo di entrambi i genitori di provvedere al mantenimento dei figli in proporzione alle rispettive capacità economiche, non esiste una definizione tassativa delle tipologie di spese. A colmare questa lacuna ci ha pensato la giurisprudenza e i protocolli d’intesa adottati dai tribunali italiani.

1. Principio giuridico e distinzione concettuale

Secondo gli artt. 143, 316-bis e 337-ter c.c., l’assegno periodico copre le esigenze ordinarie dei figli. Tuttavia, la necessità di distinguere tra spese ordinarie e straordinarie emerge per garantire il principio di proporzionalità tra i genitori.

La Corte di Cassazione ha stabilito che sono considerate spese straordinarie quelle che:

• Non erano prevedibili al momento della determinazione dell’assegno;
• Sono rilevanti, al punto da alterare l’equilibrio economico se sostenute da un solo genitore;
• Hanno carattere eccezionale rispetto alla vita ordinaria del figlio.

2. Ruolo dei protocolli d’intesa dei tribunali

Per ridurre il contenzioso, molti tribunali italiani (Roma, Milano, Palermo, Bari, Napoli, Pistoia) hanno adottato protocolli d’intesa, utili per genitori e avvocati. Questi documenti distinguono tre categorie di spese:

1. A) Spese ordinarie

Incluse nell’assegno mensile, comprendono:

• Vitto, abbigliamento e contributo per l’abitazione;
• Spese scolastiche ordinarie (tasse scuola pubblica, materiale di cancelleria, mensa);
• Spese sanitarie ordinarie (medicinali da banco per patologie comuni);
• Trasporti quotidiani (abbonamenti, carburante);
• Spese personali minori e ricreative (cellulare, parrucchiere, uscite didattiche);
• Servizi di cura e custodia preesistenti (doposcuola, babysitter).

1. B) Spese straordinarie subordinate al preventivo consenso

Si tratta di spese significative che richiedono l’accordo dei genitori:

• Scolastiche: iscrizioni a scuole/università private, master, ripetizioni, viaggi di istruzione;
• Extrascolastiche: corsi di lingue, musica, sport agonistico, centri estivi, viaggi;
• Acquisto di beni durevoli: veicoli, computer, strumenti musicali;
• Medico-sanitarie non urgenti: cure odontoiatriche, psicoterapia, interventi privati.

1. C) Spese straordinarie “obbligatorie”

Non richiedono preventivo consenso:

• Scolastiche urgenti: libri di testo;
• Medico-sanitarie urgenti: interventi chirurgici indifferibili, farmaci prescritti;
• Spese via SSN non coperte privatamente;
• Altre spese essenziali (bollo e assicurazione del mezzo del figlio).

3. Modalità di consenso e rimborso

Per le spese che richiedono accordo, i protocolli prevedono un meccanismo di silenzio-assenso:

• Il genitore che sostiene la spesa invia richiesta scritta all’altro;
• Se non vi è dissenso entro 10-20 giorni, il consenso è presunto;
• Il genitore che anticipa deve documentare la spesa per ottenere il rimborso della quota entro un termine stabilito (es. 15 giorni).

4. Orientamenti recenti della giurisprudenza

La Cassazione ha affinato i criteri:

• L’interesse del minore e le consuetudini sociali prevalgono: ad esempio, un corso di lingua può essere rimborsato anche senza consenso preventivo;
• La conoscenza passiva della spesa da parte di un genitore non equivale a consenso implicito;
• Spese straordinarie ripetitive (es. occhiali, tasse scolastiche annuali) possono essere rimborsate sulla base del titolo originario (sentenza di separazione/divorzio).

Conclusione

La distinzione tra spese ordinarie e straordinarie è un costrutto giuridico dinamico, influenzato da giurisprudenza, protocolli dei tribunali e contesto socio-economico della famiglia. L’obiettivo principale resta il superiore interesse del minore, garantendo che le spese siano proporzionate, adeguate e funzionali alla crescita e al benessere dei figli.

Avv. Sarah Berducci

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